концепция правительства - Маленкова С.К.

ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА ^Ò Журнал. Электронная версия Серия публикаций на темы управления государством и обществом сборник "Концепции Маленкова С.К."
		Это портретная галерея автора в разные годы.
Автор: Маленков С.К. Формат *.htm	Формат WORD97:
УДК 821 {ББК 84 (2Рос=Рус)6-44}.мэйл920357для маленков.би.ру-1х1рамблер на маленков.би.ру726301 счётчик livenet на malenkov.by.ru М 18	Формат А4		Формат А5
Концепция устройства государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция создания бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция должности судьи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция должности адвоката. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция местного самоуправления населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция должности Гаранта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция должности Президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция непрерывного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция обучающего тренинга №1 (версия Павлов-Маленков) . . . . . . . . Концепция общенародной медицины (+ приложение) . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция организации здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция круглосуточного кардиографа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция ненасильственного радио и телевидения . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция защиты населения от зомбирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция народного гаража-этажерки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция водопровода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция квартальной баржи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция лёгкого метро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция долговечных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция дистанц. защиты транспорта от столкновений . . . . . . . . . . . . . . . Концепция муниципальных и гос. хранилищ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Концепция антивирусной и антиспам-защиты интернета . . . . . . . . . . . . . . . .	2 стр. 3 стр. 2 стр. 2 стр. 2 стр. 1 стр. 3 стр. 3 стр. 5 стр. 2 стр. 1 стр. 1 стр. 3 стр. 4 стр. 1 стр. 1 стр. 2 стр. 2 стр. 1 стр. 2 стр. 1 стр. 1 стр. 1 стр. 1 стр. 2 стр. 1 стр.
Концепция правительства (версия для печати) 1. Руководство страной, государством, - комплекс взаимозависимых функций и деятельности по управлению гос. администрациями, собственностью и ресурсами, финансами, поддержанию общественных отношений (в т.ч. международных) в рамках законодательных норм. 2. До назначения хоть одного чиновника в правительство должны быть описаны: - все функции правительства, в соответствии с концепцией устройства государства, - все схемы управления по территориям, отраслям и объектам, - их распределение между исполнителями (включая руководящих), - штат с описанием требований к каждой единице, - ожидаемые объёмы и качество работ, включая требования населения в соответствии с концепцией местного самоуправления населения, желаниями граждан, высказанных на референдуме, - их цена по каждой категории качества, в соответствии с концепцией создания бюджета, - методики взаимодействия при смене категорий качества в цепи на входе – на месте – на выходе, - методики влияния на бюджет при изменениях качества работ исполнителей, - методики смены качества исполнителей при колебаниях бюджета, - методики оценки ожидаемого результата при колебаниях качества работ в цепи исполнения, - методики оценки влияния разных колебаний на общую устойчивость исполнения функций государства. 3. Правительство является органом доверительного управления общенародными видами собственности (финансы бюджета и госпредприятий, собственность госпредприятий, ресурсы природных ископаемых и кадровые, и т.п.), и также доверительного управления собственностью отдельных групп населения (пенсионные и страховые фонды, фонды образования и медицины, резервы продовольствия и т.п.). 4. По отношению к населению, гражданам, принимаемым ими на референдумах решениям и правовым нормам, правительство является сугубо исполнительным органом. Правительство демократического правового государства не может принимать решения, обязывающее население, если оно не уполномочено на это гражданами (референдумом) и не ограничено особыми условиями и правилами этой деятельности, гарантиями непричинения вреда гражданам, гарантиями невозможности узурпации власти, которые должны устанавливаться как законодательством, так и действиями прокуратур, ФСБ и Гаранта. 5. Обвинение в правонарушении ограничивает доверие к чиновнику, приостанавливает исполнение им обязанностей, которые передаются по спец. методике заместителю или резервисту без потери качества исполнения функций. Судебное расследование либо снимает подозрение (и восстанавливает в полномочиях) либо приводит к наказанию за доказанное правонарушение. 6. Правительство подконтрольно заказчику (гражданам) и не вправе причинять вред населению в целом или его части. Страхование рисков хозяйственной и международной деятельности кроме структур правительства обеспечивает структура Гаранта. 7. Контрольные и надзорные органы, как и органы обеспечения гос. гарантий, не входят в структуры правительства. ФСБ состоит как из структур, обслуживающих правительство, так и из контролирующих правительство структур. 8. Работники правительства не имеют права на членство в политических партиях, т.к. они обслуживают интересы только одной группы – граждан страны, выполняя только её решения. Работники правительства ограничены и в иных правах, например, в праве на забастовки, митинги, протесты, саботаж, оставление работы без передачи функций и дел подготовленному преемнику, частичное или неустойчивое знание и исполнение нормативных актов и своих обязанностей. 9. При Чрезвычайных Ситуациях лучшие специалисты страны могут быть мобилизованы для работы в Правительстве. В прочих ситуациях отбор на занятие вакантных должностей в правительстве и его структурах ведётся на основании конкурса. Список кандидатов (резерв) ведётся на 3-5 замен. Кандидаты проходят подготовку на знание специфики и конкретики предполагаемого участка работ, включая подготовку и проверку по линии ФСБ. 10. При умышленном причинении вреда работник правительства лишается званий, наград, льгот, его собственность и последующая жизнь используется на возмещение причинённого ущерба. Обратите внимание: я рассылаю её с 1966 г. (в версии для СССР), с 1990 г. – в версии под самоуправление, с 1993 г. – в версии под Гаранта) и публикую её уже более 13 лет ( с 1997 г. – открыт мой сайт)! Не замечать её можно только специально! Претендую на помощь в патентовании и на внесение в Книги Рекордов. ã Маленков Семён Кузьмич ^Ò, 1966, 1976, 1986, 1990, 1993, 2006, 2011
Переход к Полной (развёрнутой) концепции создания государства. к статье "Новый взгляд на государство" \\ к статье "С чего начинается Родина?" \ "Призраки из Европы" \ "Детский взгляд на болезнь большевизма" \ Концепция должности Президента \ Переход к Безумным проектам 20 века \ Мои подземные коридоры \ Моя БронеСтена \ Подземный троллейбус \ Золотые кладовые строгинских песков \ Метро: целое и частности \ К сборнику "Вечные студенты" \ Вопросы "непрерывного образования" в работе "Вечные студенты" и "Правовые вопросы корпоративных отношений в сфере туристского образования" \\ "Из моего словаря новаций": 1. Всеобуч \ Семейная школа \ Самообразование – основной профнавык \ ООО Родительское Собрание \ 2. "Дошкольная" школа \ Схема человека и саморегулировки общества \ 3. "Начальная" школа \ Кубики знаний \ Мозаика гражданина \